2月26日，局党组书记、局长叶爱斌同志代表局党组在局全年工作会上作了题为《坚定信心理念引领改革创新稳中前行不断谱写“科学发展富民强局”新篇章》的经济工作报告，报告提出了“优化产业、保持增长、清理规范、制定目标”四项基本任务，对外收入32亿元的经济奋斗目标，部署了五项重点工作。为确保局长经济工作报告各项工作任务生根落地，根据机关处室的职能职责，特制定本方案。

一、稳增长

（一）制定发展目标体系。1、制定全局“十三五”发展规划纲要（负责处室：发展规划处，其它各处室配合）。2、制定地质勘查业发展规划（负责处室：地质矿产处）。3、制定地质环境业发展规划（负责处室：地质环境处）。4、制定勘测施工业发展规划（负责处室：地质工程处）。5、制定非地质产业发展规划（负责处室：发展规划处）。6、人才发展规划（负责处室：人事教育处，地质矿产处、地质环境处、地质工程处、科技与合作处、发展规划处配合）。7、指导二级单位制定发展规划（负责处室：发展规划处）。

（二）优化产业经济结构。8、对全局产业发展和企业经营情况进行清理盘点（负责处室：财务资产处，发展规划处、地质矿产处、地质环境处、地质工程处、审计处配合）。9、从严控制事业职能不强的单位规模（负责处室：人事教育处）。10、进行勘测施工企业重组（负责处室：地质工程处）。11、督促制造产业去库存，指导产业调整经营发展方式（负责处室：发展规划处）。12、督促房地产业加强已有项目建设和房产销售，防范风险（负责处室：发展规划处）。13、推动工程职院、地质中学、地矿医院逐步实行计划单列，指导“两校一院”走自主式发展道路（负责处室：财务资产处，人事教育处、发展规划处配合）。

（三）稳定和拓展市场领域空间。14、适应国家地质项目管理体制变化，组织地勘单位积极争取国家财政地质项目。15、组织地勘单位积极争取省、市、县三级财政地质项目。16、指导地勘单位拓展矿山地质技术服务，争取社会勘查项目。17、指导地勘单位加强合作探矿权项目勘查（负责处室：地质矿产处，地质环境处参与）。18、组织地勘单位在湖南地质灾害综合防治体系建设中发挥主力军作用。19、组织地勘单位开展城市地质调查，参与重要成矿区带环境地质调查和矿山地质环境综合治理与复绿行动。20、指导和组织地勘单位加强岩溶地区水文地质调查和地热（矿泉水）资源勘探工作（负责处室：地质环境处）。21、组织地勘单位抢抓不动产登记制度改革、新型基础测绘体系建设、国土资源数据云建设机会，加快测绘地理信息产业发展。22、指导地勘单位调整产业结构，重点发展工程勘察、工程检测、管网探测、盐井施工和超深钻探业务。23、调动重点企业积极性，巩固基础施工业务，进一步形成多点多极业务支撑发展的局面（负责处室：地质工程处）。24、在新能源新材料勘查、服务土地耕地集约利用、服务生态文明建设、服务城市城镇、服务农村农业、走出去勘查施工服务等方面培育和打造新的经济增长极（点）（负责处室：地质矿产处、地质环境处、地质工程处、科技与合作处）。

二、提能力

（四）强化人才队伍建设。25、统筹局内局外教育培训资源，构建多元化教育培训新格局（负责处室：人事教育处）。26、委托大专院校开展订单培训，培养产业发展急需专业技术人才（负责处室：人事教育处，地质矿产处、地质环境处、地质工程处配合）。27、抓好资质建设急需人才考前培训（负责处室：人事教育处，各相关处室配合）。28、组织实施“十百千”人才工程与青年骨干人才培育工程（负责处室：人事教育处，地质矿产处、地质环境处、地质工程处、科技与合作处配合）。29、做好人才引进、职称评聘、技能考核等工作（负责处室：人事教育处，宣传处，各相关处室配合）。

（五）提升技术装备能力。30、进行国内外地质技术装备动态调研。31、健全政府、局、队三级多元投入机制，实施技术装备能力提升工程（负责处室：财务资产处，地质矿产处、地质环境处、地质工程处、科技与合作处、发展规划处配合）。32、引导社会投资投入，改善常规地质装备（负责处室：财务资产处）。

（六）加大科技创新力度。33、组织二级单位积极争取各类科研项目（负责处室：科技与合作处）。34、引进新技术、新工艺（负责处室：科技与合作处，地质矿产处、地质环境处、地质工程处、发展规划处配合）。35、加强与科研院所合作，走政、产、学、研、用联合创新攻关路径（负责处室：科技与合作处，人事教育处、地质矿产处、地质环境处、地质工程处、发展规划处配合）。36、指导有关单位建设院士工作站、博士后工作站、重点实验室。37、推进科技成果转化，做好科技成果宣传、奖励申报工作（负责处室：科技与合作处，宣传处配合）。

（七）加强资质资信建设。38、加强对各类资质的管理。39、抓好地质勘查类、地质灾害类和勘测施工类资质的维护和升级，推进物业服务类资质建设（负责处室：地质矿产处、地质环境处、地质工程处、发展规划处，人事教育处、财务资产处、职业安全处配合）。40、组织二级单位参加各类诚信评估活动（负责处室：地质工程处、地质矿产处、地质环境处）。41、加强地质产业优势、项目优势和特色优势宣传，提升品牌形象（负责处室：宣传处，地质矿产处、地质环境处、地质工程处、发展规划处配合）。

三、促改革

（八）深化内部改革。42、稳妥推进队伍改革（局党组统筹部署，各有关处室配合）。43、探索完善事业功能布局（负责处室：人事教育处）。44、探索事业单位、国家项目、地勘企业相关管理制度改革（负责处室：财务资产处，人事教育处、地质矿产处、地质环境处、地质工程处、发展规划处配合）。45、深化分配制度改革，完善业绩考核办法，规范内部经济责任制度（负责处室：局业绩考核办、人事教育处、财务资产处，各相关处室配合）。46、深化用工制度改革，探索建立和健全企业用工聘用制度，规范事业单位聘用行为（负责处室：人事教育处）。47、完善激励机制，探索建立对重大成果、重大业绩、重大贡献的单项奖励制度（负责处室：人事教育处，资产财务处、地质矿产处、地质环境处、地质工程处、发展规划处配合）。48、深化全方位战略合作（负责处室：科技与合作处、人事教育处）。

四、强管理

（九）加强财务资产管理。49、加强预算编制和执行管理。50、加强资金和重要技术装备管理，建立统一采购制度，更新应用管理软件。51、开展全局财务大检查。52、系统清理制度规定，编制《地勘单位财务管理制度汇编》，制定《地勘单位内部经济责任制指导意见》（负责处室：财务资产处，各相关处室配合）。

（十）加强劳动人事管理。53、全面开展人力资源调研。54、从严规范事业单位人员系统内部调配、使用、引进行为，清理事业单位编外用工，规范企业用工。55、规范事业单位工资管理，健全绩效工资档案管理，开展绩效工资制度执行情况检查。56、规范企业收入分配，做好养老保险入库、移交、缴纳结算和社会化发放的衔接和落实工作。57、规范各类福利补贴发放行为（负责处室：人事教育处，财务资产处配合）。

（十一）加强重点开发建设项目管理。58、督促相关单位对已完成的项目进行结算决算。59、加强对在建项目的监管，有效防范风险，保障项目按期保质完成。60、指导和督促房产项目加快去库存的步伐，加快资金回笼（负责处室：发展规划处，财务资产处、审计处配合）。

（十二）加强审计监督管理。61、完善局、队两级审计监督体系。62、开展对国家项目、重点工程、专项资金的使用、财务资产管理的审计监督（负责处室：审计处）。63、配合做好省审计厅对我局的审计工作（负责处室：审计处，各相关处室配合）。

（十三）加强质量成果管理。64、健全完善技术质量管理体系（负责处室：地质矿产处，地质环境处、地质工程处、科技与合作处、发展规划处配合）。65、加强地质勘查、地质环境、地质工程、开发建设等领域的质量管理，提高质量优良率（负责处室：地质矿产处、地质环境处、地质工程处、发展规划处）。66、突出重点项目成果产出和集成，保障基础地质调查出一批优秀报告，地质找矿出一批优秀成果，地质环境和地质工程出一批示范工程（负责处室：地质矿产处，地质环境处、地质工程处、科技与合作处、发展规划处配合）。

（十四）防范经营管理风险。67、督促二级单位对大型市场项目进行技术质量经济风险评估。68、督促二级单位加强对外协项目的技术财务安全控制（负责处室：财务资产处，地质矿产处、地质环境处、地质工程处、职业安全处、审计处配合）。69、督促二级单位加强应收帐款催收工作（负责处室：财务资产处）。

五、惠民生

（十五）保障改善民生。70、督促地勘单位采取有效措施，提高职工上岗率（负责处室：人事教育处）。71、制定保底政策，加强对政策的执行检查，提高低收入群体收入水平（负责处室：人事教育处，财务资产处配合）。72、指导、督促各单位完成“四化三改”工程，改善职工工作生活条件（负责处室：财务资产处）。73、建立全局困难职工、困难家庭档案，加强扶贫济困工作（负责处室：省地质工会）。74、推动省财政厅双联帮扶402队工作（负责处室：局直机关党委，财务资产处、宣传处配合）。75、做好对口帮扶辰溪脱贫工作（负责处室：人事教育处，各处室配合）。

（十六）维护安定安稳安全局面。76、加强安全生产管理和社会管理综合治理工作，保障职工群众生产生活安全，力求保持安全生产先进单位、综合治理平安单位荣誉（负责处室：职业安全处）。77、做好信访、保密、维稳、档案管理工作，开展综合检查，维护安稳发展局面（负责处室：办公室，职业安全处参与，各相关处室配合）。78、做好离退休职工服务工作，为老年人颐养天年创造良好环境（负责处室：离退休工作处）。79、做好机关后勤服务工作，为机关工作提供优质保障服务（负责处室：机关后勤服务中心）。

（十七）丰富职工精神文化生活。80、加强社会主义核心价值观教育，发展湖南地勘文化（负责处室：宣传处，局直机关党委、办公室配合）。81、组织举办第二届全局职工运动会，开展丰富多彩的文化体育活动（负责处室：省地质工会，各相关处室配合）。82、持续推进文明单位创建工作，丰富创建思想道德内涵，提高职工文明素质（负责处室：宣传处、局直机关党委，各处室配合）。