“十三五”是局全面实现“科学发展、富民强局”战略目标的关键时期，全局的发展面临的宏观环境发生了重大变化。局党组提出要把“实施创新驱动战略、加强队伍业务建设、提升发展质量和能力”作为推动全局“十三五”科学发展的根本抓手和关键招式，把推进“十百千”人才工程和技术装备提升工程作为实施创新驱动战略的两翼来规划和部署。

一、技术装备现状

全局现有地质技术装备基本实现了专业全覆盖，包括五大类专业，一类为勘查类，二类为物探类，三类为钻探类，四类为实验测试类，五类为测量类。地质勘查设备购置了手持GPS、野外数据采集仪、便携式矿石分析仪、强劲透式仪、数码相机、彩色工程扫描仪、彩色大幅面扫描仪、大幅面绘图仪、打印机、储量数据处理软件、区域数据处理软件。物探类设备购置了多功电法工作站、CG—5高精度重力仪、EH—4大地电磁测深仪、核磁共振、瞬变电磁仪、测井仪、磁力梯度仪、无人机航空磁力仪等。钻探设备包括履带式钻机、岩芯钻机XY—4、XY—5、XY—6和6B、水井钻机2000和水井3200。实验类设备购置了ICP—MS等离子质谱仪、X荧光光谱仪、质子吸收光谱仪、气相色谱及气质联用仪、液相色谱仪、离子色谱仪、元素分析仪、电感大耦合等离子体光谱仪和质谱仪、微波消解仪、智能棒磨机、煤质全套分析仪、纯水系统、石墨原子吸收分光光度计、顺序式波长色散X射线荧光光谱仪。测量设备购置了GPS工作站、全站仪（含测量机械人）、三维激光扫描全站仪等。

重大地质装备从2007年开始采购，到2015年有9年时间共采购9675万元，“十二五”期间采购5665万元，重点采购的设备有便携式元素分析仪、手持GPS、宽幅打印机和扫描仪、XY—6B、水井钻机、电法工作站、高精度重力仪、电磁仪、测井仪、光谱仪、质谱仪、GPS全球定位系统及少量的软件等设备。

虽然，全局技术装备种类较齐全，数量较多，但仍然存在传统常规技术装备数量规模较大，陈旧老化严重；高端技术装备数量较少，且分布较为集中；新兴专业领域（如：灾害治理、管线探测、地理测绘等）设备投入不足，不能满足大产业发展的需要等问题。

二、“十三五”技术装备需求分析

1、“十三五”着力发展的关键技术

“十三五”时期地质工作的职责和任务相比于“十二五”时期将发生重大变化，一是传统地质找矿的职责弱化、市场退化、投入减少，二是新能源新材料勘查成为找矿的主要任务，三是地质服务功能大大拓展，地质工作总投入会稳中有升，市场需求会大幅度增加，主要表现在六个方面的服务。

一是为提高对地球的认知程度服务，将全面加强基础性地质工作，包括各类比例尺的区域地质矿产、物化探、水工环地质调查，我省中大比例尺基础地质工作程度还不高，与国家的要求还存在较大差距，任务还较重。

二是为保障国家能源资源安全服务，就湖南而言，是资源大省和有色金属之乡，传统优势矿种的仍要继续；同时，湖南第二空间找矿潜力巨大，页岩气、地热资源潜力位于全国省份前列，要开拓新战场，包括第二空间（地下500米-2000米）找矿，页岩气、地热资源等新能源、“三稀”、石墨、金刚石等新材料的勘查。

三是为促进生态文明建设服务，着力推进地质环境保护、矿山环境恢复治理、应对全球气候变化、地下水和土壤污染防治，湖南是矿业开发大省，在这方面的工作任务比其它省份更加繁重。

四是为防灾减灾服务，着力推进地质灾害调查、监测、预警、治理、应急等工作，湖南是地质灾害防治体系建设试点省份，减灾防灾任务相当繁重。

五是为新型城镇化、工业化、农业现代化、信息化建设服务，着力推进资源环境承载力评价、城市地下水监测和地下结构稳定性评价、土量监测评价等工作，尤其是数字国土、数字城市、数字乡村建设，建设新型基础测绘体系，实施地理国情监测，推进地理空间数据交换共享，开展不动产登记管理基础工作，为地质工作创造了巨大的空间。

六是为保障和改善民生服务，进一步实施干旱缺水地区找水工程，开展重点富硒地区资源评价利用和开发，开展有助于精准扶贫的地质工作。

2、“十三五”技术装备需求分析

据分单位调研统计资料，“十三五”全局需要购置20万元以上的技术装备743台套，所需经费约2.77亿元。按装备价格分，价格在20万元-100万元内（含100万元）的装备696台套，所需经费1.4414亿元，占总经费的52.01%；100万元-200万元内（含200万元）的装备22台套，所需经费0.3386亿元，占总经费的12.22 %；200万元-500万元内（含500万元）的装备21台套，所需经费0.5978亿元，占总经费的21.57%；500万元以上的装备4台套，所需经费0.3936亿元，占总经费的14.20%。按专业分，勘查类装备344台套，所需经费0.97亿元，占总经费的34.86%；物化探类装备41台套，所需经费0.48亿元，占总经费的17.48%；钻探类装备50台套，所需经费0.53亿元，占总经费的19.11%；实验测试类装备39台套，所需经费0.32亿元，占总经费的11.59%；测量与地理信息类装备269台套，所需经费0.47亿元，占总经费的16.96%。

对上述装备需求进行分析，有四个方面的因素没有进行考虑：一是地勘队伍的重组性，“十三五”全局地勘队伍将会进行适当的整合重组，队伍数量和资质数量会适当减少；二是各专业间的重合性，物探与测绘，地质勘查与实验测试在装备需要上具有一定的重合性；三是全局范围内装备的重调性，根据工作需要，局对装备可以进行各地勘单位之间的重新调整；四是现有装备使用的重复性，“十二五”前购置的设备和队自筹资金购置的设备没有作详细统计研究，这些装备还会发挥一定的作用。因此，如果不考虑物价上涨及难以预测的工作新领域的装备需求，上述需求规模有偏大的问题，按60%折算，“十三五”全局技术装备需求规模应在1.5亿元左右。

三、“十三五”技术装备购置规模及主要设备选型指南

根据地质工作的新职责、地质技术发展的新动态及“十三五”技术装备的新需求，全局“十三五”技术装备总投入规模1.5亿元，省级财政重大地质专项0.5亿元，每年专项1000万元左右；局、队（院）投入1亿元，每年投入2000万元左右。围绕推动打造全国一流的公益地质调查、地质实验测试、探矿工程施工、地理信息工程队伍建设目标，坚持专业、市场、资金三个导向，遵循统筹谋划协调发展、重点支持整体提升、量力而行注重实效三项原则，对六类技术装备给予大力支持，特别是对精准测绘和地灾防治类设备购置给予重点支持。

1、地质信息数字采集处理和集成开发装备。区域地质、矿产地质、水工环地质工作是我局传统工作，也将在我局“十三五”地质工作中主导中地位，如果跟不上信息化步伐，不经过信息化改造，都难以做强做精甚至必将被历史所淘汰。“十三五”主要购置便携式装备（包括便携式矿石分析仪、数据采集器、刻槽取样岩芯钻机等）、成图装备（宽幅扫描仪、宽幅绘图仪、GIS服务器、4D产品打印设备等）、软件系统（包括采矿软件、储量软件、不动产登记软件、地理信息软件、地质成图软件、物化探软件、地质灾害治理设计软件）等装备。要通过这一领域装备的购置使用，实现我局及各地勘单位地质工作从野外信息采集、处理、成图、建库到开发、管理全程数字化，全面构建我局现代技术体系，推动我局地质工作和地勘产业持续稳定发展。

2、地质灾害防治装备。我省山地丘陵面积大，是地质灾害高发省份之一，被列为全国地质灾害防治体系建设试点省份，减灾防灾任务相当繁重。我局拥有多个地质灾害甲级勘查、设计、施工、评估资质，有两个地灾勘查专业队伍，地灾防治是具有比较优势的新兴产业，具有一定的拓展空间和发展潜力。目前全局地灾防治，特别是地灾监测预警装备较少，十三五期间重点购置基坑测斜仪、滑坡位移监测报警仪、应变测量计、超声波泥位计、遥测地声仪、粘度分析仪、泥石流监测预警仪、地质灾害多参数监测仪、崩塌滑坡三维位移监测仪等设备。通过这些装备购置，增强地灾防治能力和地灾应急能力，拓展地灾服务市场，促进地质环境产业快速发展。

3、精准测绘装备。测绘地理信息无论是国内，还是省内，都是新兴朝阳产业，都在由常规测量向精准测绘转型，有着广泛的市场空间。我局有14个单位具有测绘生产能力，7个单位具有甲级测绘资质，因此，测绘地理信息必将是我局地勘经济重要增长极和产业转型的重点重要方向。“十三五”主要是要购置高精度全站仪、野外地理坐标采集系统（包括GPS、RTK）、无人机航测系统、地质雷达（地质雷达、管线探测仪）、地理信息采集系统（三维激光扫描仪、移动测量车、倾斜测量仪）等。这一领域不仅是“十三五”技术装备的重点支持领域，也是优先支持领域。要通过这一领域的装备配置，缩小我局在技术上与厅属测绘单位的差距，形成全省测绘地理信息工作主力军地位，推动全局结构调整和产业转型。

4、应用物化探装备。二十世纪以来，勘查地球物理地球化学向应用地球物理地球化学转变，物化探技术广泛运用到经济社会发展的各个方面，应用物化探也将是我局“十三五”工作和产业发展的重要领域。就物化探装备而言，“十三五”除完善航空物探装备外，重点购置高精度常规物化探设备（包括高精度重力仪、综合测井仪、大功率直流激电仪、地面能谱仪、超高密度电阻率测深仪）、深部物化探设备（包括电法工作站、电磁系统、地震系统、天然场面波勘探系统）、航空物探设备（包括航空摄影仪、航空磁力仪、航空能谱仪、航空重力仪、航空导航系统）、环境物化探设备（包括耕地生态修复机、土地质量监测系统、电磁辐射监测系统）等设备。要通过这一领域的装备配置，完善我局物化探技术体系，拓展地下空间探测、土量监测等市场领域，在工程物探的基础上打造应用物化探新兴产业。

5、中深部钻探装备。我局有12家岩芯钻探施工队伍，在安置职工就业维护队伍稳定上发挥着重要作用。作为地质工作的重要手段，“十三五”我局仍将要发展钻探业务，继续打造和维护岩芯钻探特色品牌。从目前来看，全局的浅部钻机和低智能钻机装备基础较好，“十三五”重点购置中深部水井钻机、坑道钻机、便携式钻机、全液压钻机等，还包括页岩气、干热岩勘查钻机。对于页岩气、干热岩钻机装备要谨慎而为，决不可盲目快大上。要通过这一领域的装备配置，适应地质找矿在深度空间、主攻矿种的转变。

6、高分辨率实验测试装备。我局的地质试验分析测试工作在过去一直处在全国领先地位，近年来也得到了一定的发展，形成了以省地质测试研究院为主，省地调院实验室、湘南院实验室、省物勘院实验室、402队实验室等队级实验室为辅的实验测试格局。随着分析测试服务领域的不断拓宽，对分析测试分辨率的要求越来越高。“十三五”期间要按照地调院实验室重点发展岩矿古生物鉴定、湘南院实验室重点发展岩矿分析、物勘院实验室重点发展化探样品分析、402队实验室重点发展岩土实验分析、地质测试研究院实现资源环境与建筑材料宝玉石制品的分析鉴定测试实验综合发展的定位，整体谋划实验测试技术装备工作，切实提高实验测试技术水平。

通过实施技术装备提升工程，使全局整体装备水平在全国同行业中保持中等偏上水平，力争地质信息数字系统处理和集成开发、应用物探、精准测绘、地质灾害防治、中深部钻探、高分辨率测试等六个方面的技术装备能力在全国同行业中处于先进水平。

四、提升技术装备水平的保障措施

全面提升我局技术装备能力和水平关系到地勘事业的进步，关系到地勘经济的发展，关系到地勘队伍的和谐稳定，是实施创新驱动战略的重要目标，是局党组集中力量办大事原则的具体体现，是“十三五”全局的一项重要工作。其核心是要在提高认识的基础上，加快形成投入、管理、技术支撑、三位一体的科学完整的技术装备工作体系。

1、建立健全多元投入体制

继续争取省财政重大地质找矿装备专项资金支持，力争每年省财政保持在1000万元以上的投入，五年达到5000万元以上的投入规模，解决符合财政专项要求的重大技术装备购置的资金投入问题。局从财政预算拨款中切取资金进行技术装备投入，每年切取1000万元以上，五年达到5000万元以上的投入规模，主要用于20万元以上、省财政专项不能安排或难以安排以及急需使用的技术装备的购置。对于这类技术装备购置，采用队配套资金的方式进行，100万元以上的装备局为主队配套40%的资金，20万元-100万元的装备以队为主配套60%的资金，配套资金主动及时的装备，优先安排购置。队自筹资金或通过社会渠道解决20万元以内的技术装备投入问题。

2、加强两级技术装备管理

明确由省财政专项和局切块与队联合投入的各类技术装备为国有事业资产，按国有事业资产有关办法制度进行管理。强化局对技术装备归口管理和监督管理功能，积极发挥局在规划、组织、协调、监管、业务建设等方面的作用，尤其是要强化对重大找矿装备的调节作用，让有限的资源发挥最大的效益。落实队对技术装备管理的主体责任，健全管理机构，强化制度建设，建立装备信息管理系统，加强有效管理，严格进行装备折旧提取，保障国有事业资产保值增值。

3、建立技术装备技术支撑和考核体系

建立技术装备专家论证评估机制，有效防范技术风险；鼓励技术装备管理人员和相关专家参加各类技术装备会议，掌握国内外各个专业技术装备的动态；在全局技术技能培训计划中，把重大技术装备使用推广培训作为重要内容，切实提高装备使用的正确性、熟练度和有效率。强化技术装备工作考核，建立专项考核激励机制。