为全面贯彻落实2017年局工作会议精神，根据《局长经济工作报告任务工作细化方案》和省财政厅相关管理要求，特制定2017年财务资产工作要点。

一、规范管理行为，确保经济平稳发展

1.规范预算编制工作，严格执行预算管理。按照《湖南省财政预决算公开操作规程》湘财预（2017）28号和《湖南省财政厅关于加快2017年预算支出进度的通知》湘财预（2017）32号文件规定，切实作好预决算公开和预算支出工作。一是作好2016年结转资金清查和申请支付工作；二是4月份起实施国库集中支付全覆盖，加强业务指导，重点解决项目资金预算编制和支付进度滞后的问题；三是试行预算支付进度季度督查通报制度。

2．规范国有资产购置和使用程序，完善相关处置手续。一是按照《湖南省地勘局关于2017年度技术装备采购计划的批复》湘勘发（2017）8号文件要求，根据事业单位资产管理相关规定，组织完成2017年度技术装备采购工作；二是完成2016年资产清查中413队、416队、湘南院待报废资产申报、审核、审批工作。

3.规范“三公”经费管理，规范财政类地质项目资金使用，严禁财政类地质项目承包。按照《湖南省地勘局关于进一步加强会计工作的若干规定》湘勘发（2016）97号文件要求，切实作好“三公经费”和财政类地质项目资金管理及专项督查工作。

4.规范对基建项目、矿业权管理，保障国有资产保值增值。一是加强对工程职院学生公寓楼、409队科技楼、414队和417队办公楼改造，地质中学校门杆线下地配套设施建设，402队永安基地土地规费置换及建设立项等项目监管；二是作好嘉熙中心房产产权分配及局机关办公房产置换审批，理顺新老两院房产开发资产、资金关系；三是督促、指导、协调地质中学体育馆和402队科技楼基建项目结算审核工作；四是建立全局地勘单位矿业权台账和地勘单位代政府登记矿业权备查账。

二、加强基础管理，提升管理水平

5.做好财务资产的日常管理，夯实管理基础，科学指导二级单位管理业务，破解管理瓶颈；针对管理中存在的突出问题，进行专题研究，增强管理的针对性和有效性。

6.全面加强项目财务资产等基础管理，提高项目的经济质量和效益。推进项目经理负责制，着力加强项目预算管理、成本管理、设备管理、资金管理和收入分配管理。

7.建立财务管理信息化平台，实现内部控制管理系统信息化。

三、防范经济风险，促进健康发展

8.开展省委巡视、局长任中经济责任审计、局党组巡查整改工作回头看，保障问题从严整改到位，全面提升防范风险能力。

9.推动审计监督、财务资产监督、纪检监督和职工监督的有机联动，切实堵住经营管理漏洞。进一步加强财务资产监督，一是落实党建工作责任，实行“一岗双责”，加强对财经纪律执行情况的监督检查，坚决维护财经纪律的严肃性；二是规范财务资产监督程序和方式，做到依法依规监管监督；三是开展预算支出进度、基建项目结算、“三公经费”和财政类地质项目资金使用等专项督查。

10.完善已承担政府财政类（PT）项目合同，强化对大型市场项目技术质量经济风险评估，强化对外协作项目技术财务资金控制，强化对应收账款催收工作，切实防范经营管理风险。

四、加强业务建设，提升管理能力

11.提升管控能力。以预算、收支、资产、基建、合同、采购六大业务建设为主要内容，全面开展内部控制管理体系建设。逐步建立完善决策体系、组织体系、经营与风险控制体系、管理控制体系及监督体系。进一步修订《湖南省地勘局内部控制手册》，完善各项内控制度，开展内控体系建设基础性评价，增强内控手册、制度的实用性和有效性，以推进内控建设为抓手，促进管理工作规范化。

12.提升业务能力。分层次开展业务培训，提高财会人员业务水平和综合素质。一是举办全局财务骨干培训班，选拔50名年轻后备财会骨干到会计学院进行定单式集中培训；二是选送5名高级会计管理人才参加省财政厅组织的湖南省会计骨干人才和总会计师岗位培训；三是举办支出业务专题培训班，开展财政类地质项目、地勘事业、地勘企业支出业务培训。

13.提升装备能力。加强对国内外地质技术装备的调研，继续推进技术装备能力提升工程，重点在地质灾害监测、测绘地理信息、工程检探测、同位素示踪等领域进行高精尖技术装备，全面提升技术装备能力。

五、争取财政保障政策，支持地勘单位改革发展

14.为确保地勘部门改革稳步推进，积极争取有利改革发展的财政经费保障。国有资产管理（土地、矿权、经营性房产处置）、支持企业发展的相关政策，为地勘单位改革创造良好的条件和环境。

15.以建立现代地勘企业制度为目标，逐步理顺事企关系，明确责权，规范行为，健全企业法人治理结构，稳妥推进事企分体运行；探索地勘企业相关管理制度改革，适应社会主义市场经济需要。结合财政部、国土资源部开展《地质勘查单位会计制度》相关改革调研，重点研讨建立与地勘单位分体运行改革相适应的事企会计制度体系，破解地勘单位事企分离改革难题。

16.进一步加强与省相关财政部门的沟通协调，积极争取402队“双联”项目资金、国有资本经营项目资金和413队土地出让返还资金。