365388.com2018年财务资产工作要点

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  • 发文日期: 2018-04-05
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为全面贯彻落实2018年局经济工作会议精神,根据《局长经济工作报告任务工作细化方案》和省财政厅相关管理要求,特制定2018年财务资产工作要点。

一、推进“三化”管理、促进健康发展

1、加强内控体系建设。以预算、收支、资产、基建、合同、采购六大业务建设为主要内容,全面开展内部控制管理体系建设。逐步建立完善决策体系、组织体系、经营与风险控制体系、管理控制体系及监督体系。开展内控体系建设基础性评价,进一步完善各项内控制度,增强内控制度的实用性和有效性。

2、规范预算编制工作,严格执行预算管理。一是按照财政厅要求做好预算编制及预决算公开工作,引入社会监督;二是加强收支管理,规范财政资金支付程序,加快支付进度,按季通报局属单位财政资金支付进度;三是压缩一般性支出,按照财政厅要求严格控制并尽量缩减一般性支出。

3、规范“三公”经费及财政项目经费管理。严格执行“三公”经费预算,在预算额度内按照规范的程序开支,确保“三公”经费只减不增。加大财政地质项目经费使用督查力度,严禁财政类地质项目承包。

4、规范国有资产购置和使用程序,完善相关处置手续。严格执行资产配置的标准和程序,控制新增资产数量和经费,不得无预算配置或者超预算、超标准配置资产。完善相关程序,按照资产管理的相关要求办理资产购置、处置审批手续。

5、规范单位内部经济责任制度。按照地勘会计制度和事业单位绩效工资政策的双重要求,规范单位内部经济责任制度,确保单位内部经济责任制度的合规性和合法性。

二、加强业务建设、提升管理能力

6、开展新《会计法》学习贯彻和会计制度改革试点工作。开展新《会计法》培训,在学懂弄通上下功夫,在实际工作中贯彻落实好法律新要求;开展《政府会计制度》的培训,加强402队会计制度改革试点的指导和跟进,做好《政府会计制度》和现行会计制度的科目衔接准备工作,为2019年全面落实新会计制度打下基础;加强信息化建设工作。完善财务信息管理系统,做好财务系统新旧会计科目衔接的准备工作。

7、加大培训力度。分层次开展业务培训,提高财会人员业务水平和综合素质。一是加强高级财务骨干人才培养。重点选送总会计师、财务科长参与省财政厅举办的业务培训班;二是加强后备人才培训工作。继续举办全局财务骨干培训班,对全局后备财务骨干进行订单式脱产集中培训。

三、加强财务监督、防范经济风险

8、开展“三项清查”(债权债务、内部往来、虚拟负债)工作。开展全局债权债务清查、清收外部应收账款、偿清外部银行贷款,规范队(院)—实体—项目内部往来和存货,逐步消化虚拟负债,切实防范资金风险。“三项清查”工作在4-6月进行,专题行文布置。

9、会同地质矿产处进一步开展矿权及“矿业公司”清查。将矿业权经营纳入国有资产管理,逐步清理队(院)级“矿业公司”平台,化解矿权经营风险。

四、打造融资平台、支持事业发展

10、创新项目建设融资模式,促进教育医疗事业发展。支持工程职院用PPP模式建设新校区,启动地矿医院康复大楼建设PPP模式论证工作。

11、完善现金管理系统,提高资金使用效益。加强现金池实际使用内部融资额度管控,盘活闲置资金,降低资金融资成本,支持重点项目建设及产业发展。

五、加强基地建设、改善工作生活环境

12、继续抓好老基地改造。基本完成“四化三改”工程,让基地改造工程成为打基础、利长远、惠民生工程。

13、推进“三供一业”改革。鼓励支持非在长单位水、电、气供管社会化,切实改善职工生活居住环境。

14、加强基建项目管理。督促、指导、协调地质中学体育馆、工程职院学生公寓、409队科技楼和414队办公楼装修项目结算审核工作。加强物勘院磊鑫苑边坡治理、416队临街阁楼改造、测绘院科技楼改造等大队工建项目监管。

六、争取财政保障政策、支持地勘单位改革发展

15、为确保地勘部门改革稳步推进,积极争取有利改革发展的财政经费保障、国有资产管理(土地、矿权、经营性房产处置)、支持企业发展的相关政策,为地勘单位改革创造良好的条件和环境。

16、贯彻落实政府购买服务改革政策。认真学习贯彻湖南省财政厅、湖南省编办关于印发《湖南省推进事业单位政府购买服务改革工作实施方案》的通知和湖南省财政厅关于印发《湖南省政府购买服务管理实施办法(暂行)》的通知文件精神,高度重视并积极做好准备工作。做好政府购买服务与地勘单位改革的政策衔接,加强对地勘单位业务指导,提高作为承接服务主体的有效竞争力,增强公共服务供给能力,为应对全省财政类地质项目充分竞争的市场打下良好的基础。

17、进一步加强与省财政相关部门沟通协调,争取“三供一业”改革资金、驻长外事业单位绩效工资调增资金、国有资本经营项目资金及413队土地出让返还资金。